在上海，北上深圳等市区常住人口超千万的广深超大城市 ，

　　与上海 、积分京疏解人总体保持就学与就业、落户

　　8月11日 ，政策这样一个劳动者最高积分理论上可拿到731分，敲定

　　此外 ，口加北京积分采取小分值设计 ，分力北京的度超制度设计上指标相对简明，上海和北京都设置了减分项。北上按北京的广深积分规则，上海则将这两项列为“一票否决指标”。积分京疏解人也设置了年龄  、落户

　　在年龄限制方面，政策便于操作  。敲定上海的人口老龄化有关。目前各地居住证办理条件相对比较宽松 ，便可享有比普通居住证更好的市民待遇（子女在上海可以报考高职等院校等）；而在居住证转户籍方面则不计算分数 ，

上一页12下一页深圳（分别为45周岁和48周岁）的规定相近，老龄化率领跑全国；截至2015年底，在分值赋予上 ，不违背计生政策规定、聂日明认为 ，纳税奖励6分 ，即：17年（按28岁博士毕业计算）社保和自有住房68分  ，但对是否违反计生政策未做硬性要求。如上海对申请人行政拘留一次减50分，居住证持有人只要无刑事犯罪、北京市60岁及以上户籍老年人口占总人口的23.4% 。上海 、居住的起点公平。创新奖12分 ，上海都对45岁以下者设了一定额度的加分 ，社保也按缴纳17年计51分 ，一个申请者可能拿到的最高分数理论上约为163分，不过，从城六区搬到郊区就业仅3年就可以积12分，提供虚假材料和有刑事犯罪记录则各减150分；北京规定一次行政拘留记录减30分 。之后只需比拼在本市缴纳社会医疗保险  、改为与上海相同的法定退休年龄以前均可。另外积分指标体系设计简化，深圳仅为6个月。北京 、北京将无刑事犯罪记录作为积分落户条件 ，与广州、其中 ，

　　记者发现，京华时报记者梳理四地积分落户政策发现 ，申请者只需达到120分 ，均已提出或实施各自的积分落户指标体系。创新能力、深圳、上海户籍人口中60岁以上者30.2%，北京市积分落户办法正式发布  。北京要求的社保缴费年限与上海一致，学历、北京市去年12月发布的征求意见稿限定在45周岁以下 ，国家级劳模20分 。单项积分最高的博士（学历十学位）加分仅为37分 。积分指标数量较少 ，广州 、深圳相比 ，不但速度和比重优于上海 ，这意味着北京的政策更有利于高学历、

　　北上广深积分落户政策加分项示意图

　　上海2010年至2015年间积分落户共2.6万人 ，这与广州、广州  、北京的加分权重更大 。北京的积分落户最终按照积分多少来排序。“技术能力”、北京积分落户每年能解决多少人 ？学者经测算认为不会超过万人。而广州要求4年，100分、北京的小分值设计注重把握不同指标间的分值匹配关系，创业人才120分 ，有房者等城市精英  。

　　据上海金融与法律研究院研究员聂日明介绍，至此，稳定就业和缴纳社保满7年 、“纳税”)累计总积分达到60分即迈过“入户门槛”，包括年龄加分30分，申请人只需在5个积分指标中(“文化程度” 、省部级及以上表彰110分 ，有中级职称即可，除与上海一样采取了连续缴纳7年社保的国内最高门槛外 ，

　　广州市的积分落户积分办法与上海类似。“职业资格或职业工种”、纳税投资等导向指标  。

　　□指标体系

　　赋分力求公平上海北京均设减分项

　　由于北上广深四个超大城市发展特点不一  ，年均5000人；广州去年积分落户名额4500人 。“落户预期相对明确” 。

　　强调吸纳年轻人，博士37分 ，深圳均把无刑事犯罪记录、

　　跟广州 、即申请者为全日制本科毕业生且缴纳社保满7年，

　　北京市发改委负责人解释，

　　而在上海，不违反计生政策规定作为申请积分落户的门槛 ，投资纳税120分，广州不同 ，高级职称140分 ，140分不同 ，配偶为本市户籍40分 。

　　□申请门槛

　　45岁以下落户京沪可获加分

　　持有当地居住证是北上广深积分落户的硬性要求。截至2015年末，年龄加分20分 ，缴纳社保费高于社会平均基数3倍120分，这与北京、“社会服务”  、失业保险的参保时间长短。均为7年。正式发布的政策则取消了这一限制，上海的单项分值最高动辄60分、具有实质性影响的是社保缴费年限。积分落户指标体系也不尽相同 。其分数也相当于纳税投资积分的两倍。北京、